2014河南省公务员面试备考:中央巡视工作难题(2)

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　　难题

　　群众反映问题与巡视组没关联

　　国家体育总局是新一轮专项巡视点之一，对于已经在体育总局大门东侧“守了四宿”的张玢和几个东北同乡而言，内心始终萦绕着一股“不平静”：“我们到这儿是来找巡视组的，寻思着通过中央领导的帮忙，把我们老百姓的事情给解决了。”她反映的是一起交通事故中的赔偿款不到位问题，和体育总局并无关联。“听说这里来了巡视组，大家就召集到了一块，就觉着希望全在巡视组的身上。”

　　一位专项巡视点的信访部门工作人员告诉北青报记者，巡视组到来之后，他所在的单位曾通过“排号”的方式收集群众的举报材料，但在收集到的材料之中，只有一份和该巡视单位有间接联系，所以该巡视点此后取消了“排号”收集材料的做法。

　　庄德水在分析中指出，“反****的大环境之下，基层群众把巡视组视作表达利益的出口。但是一个不可忽略的事实是，不少群众反映的问题和巡视组并没有直接关联。”

　　巡视组作用是监督 不是信访处理

　　已开展的三轮巡视中，每个针对常规巡视点的反馈意见之中都会出现这样一句话：“巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。”无论是群众来访、来电或是来信，皆被认为发现问题线索的重要途径。

　　“公开联系方式是一件好事，收集群众信息，增加了巡视工作的透明性。巡视组到了一个地方，会激起地方群众的举报热情。” 庄德水认为，“我们亟需一个政府和民众的沟通机制，巡视组就相当于这样一个平台。但是巡视组有特定巡视目标，主要是针对党政领导班子主要成员的线索，而一些比较细化的问题由当地纪检监察或信访部门来处理更为合适。巡视组的主要作用是监督，不是信访处理，社会公众对巡视组的职能定位还不太清楚，这也会影响巡视组的办事效率。”

　　庄德水认为，对于专项巡视，内部知情人士提供的信息“更为有效”。“下一阶段，我们将重点探索、实践专项巡视，它是巡视监督工作的突破之处，也能提供更为明确的反映问题的方向。”

　　地方已“终结”问题 群众仍进京反映

　　今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，明确提出“不受理越级上访”、“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度”等措施。

　　手握多份材料的张玢向北青报记者坦言，“我要反映的问题已经被地方‘终结’了，去了国家信访局的窗口不能受理，也无法接见，所以我带着材料来找巡视组，希望能直接向中央巡视组的领导反映。” 

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