2013信阳公务员考试申论重点题型精讲:启示分析

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　　启示是启发指示，使有所领悟之义。从启示的定义中不难看出，启示是从某些现象、事件中领悟出某 些道理，即得出启示的前提是首先对这些现象和事件有一个正确的理解，剖析某一现象、事件前因后果等 联系，然后在对现象和事件准确、全面的理解基础上，对现象或事件的内部联系进行升华，即揣摩现象产 生、事件发生的本质原因，从而领悟现象、事件所反映的道理，以及对现实的指导意义。启示分析类题目虽 然是在2010年中央、国家机关公务员录用考试省级以上(含副省级)综合管理申论试卷中出现，但是 该种题型在此之前的历年省考中已多次被采用，例如2006年黑龙江省公务员录用考试题目：“简析福州 ‘净菜进城’对解决城市垃圾问题的启示，限400字以内。”另外，在2008年内蒙古、2009年山东省公务员录 用考试中都出现了此类题目。

　　解题必备思维

　　启示分析是对个别具有代表性的现象、事件所反映的道理进行提炼，并以此来指导社会实践的能力的 考查。因此进行启示分析必须具备的基本思维是：具体一抽象一具体。需要注意的是，启示分析属于综合 分析的范畴，与对多现象、多事件材料概括的要求有所不同，除具备以上基本思维能力外，考生还应该灵活 运用马克思主义哲学中的一些原理、方法来应答此类题目。以下是对解答该类题目常用到的哲学思维的 归纳，旨在帮助考生迅速掌握并熟练运用此类题目的解题方法。

　　在启示分析中经常用到的哲学思维有三种。

　　1.哲学思维一：现象和本质

　　【表述】

　　认识的任务就是透过现象揭示事物的本质。认识是为了指导实践，但对于事物现象的认识是不能 指导实践的，只有达到了对于事物本质的认识才能使人在实践中获得成功。从现象进人本质是认识的 深化，却不是认识的终止。由现象进人到本质，在一定程度上认识到了事物的规律性以后，还必须在这 种认识的指导下，继续地研究尚未研究过或尚未深人研究过的现象，这样才能补充、丰富和加深对于事 物本质的认识。这是一个由现象到本质又由本质到现象的循环往复的认识过程。因此，要深人认识事 物的本质，就要深人实践，注重调查研究，并善于观察和分析各种现象。

　　【说明】

　　以上表述既是作为关于现象与本质关系的启示内容，也是考生在申论应试全过程中应该具备的基 本思维。考生必须从申论给定资料出发，即从关于现象的认识出发，不能脱离现象而凭空地把握给定资 料所反映问题的本质。

　　【举例】

　　在近百年的发展历程中，唐山这座城市曾凝结出一笔笔巨大的精神财富：“铁肩担道义”的李大钊精| 神、开溧工人“特别能战斗”精神、万里千担一亩田的“当代愚公”精神、“公而忘私、患难与共、百折不挠、| 勇往直前”的抗震精神和锲而不舍、艰苦奋斗的曹妃甸建设精神，这些形成于不同时代的精神激励着一 | 代又一代唐山人自强不息，拼搏向前。而今，广大唐山人民又以实际行动谱写了新唐山人文精神一-一; “感恩、博爱、开放、超越”。如果说感恩”反映了唐山人“滴水之恩，涌泉相报”的宽广胸怀，“博爱”体现| 了唐山人爱他人、爱家庭、爱家乡、爱国家、爱自然的情怀，那么“开放”则加快了唐山转变经济增长方式、i 与世界经济接轨的进程，“超越”则是唐山人“敢为人先，开拓创新”的精神品格。

　　【分析】

　　文章从唐山人在唐山大地震之后的行动中，揭示出唐山人的精神本质，这是一个见解比较深刻的例子。i

　　2、哲学思维二:整体与部分的关系

　　【表述】

　　整体与部分的关系是综合和分析的思维方法的客观基础。正是由于整体是由部分构成的，因而在思想中可以把整体分析为各个部分，又可以把各个部分综合为整体。那么，人们在实践中就应当力求整i |体的优化，使其发挥大的功能。这就要求注意调整各个部分之间的关系，使之互相协调，互相推动。

　　【举例】

　　请联系“给定材料”提供的云南丽江“玉湖水利群体事件”反思为什么经济发展了，群体事件仍会不断发生? “玉湖水利群体事件”妥善处置给我们处理复杂问题以哪些启示?

　　要求：紧扣给定资料，观点明确，言简意明，字数不超过300字。

　　“玉湖水利群体事件”表明，一些地方经济发展了却不断发生非理性群体事件是因为：经济获得较快丨 发展的同时，普通群众的思想认识水平和全局眼光却处于相对落后的状态，导致了一些群众只看到局部i 和眼前利益，缺乏全局意识和长远目光;党和政府的基层组织弱化甚至缺位，造成了权威结构失衡，号召i 力减弱;地方政府缺乏用经济手段处理矛盾的经验，化解矛盾的方法单一;基层组织的创新执政方法还'' 不成熟，决策不够民主、透明。

　　“玉湖水利群体事件”的妥善处置给我们处理复杂问题带来的启示有：加强基层组织的建设，通过基丨 层工作的开展，增加党和政府的凝聚力和号召力，真正实现“有事找党员、发展靠支部”的良好氛围;领导i干部要转变工作作风，加强科学发展观的学习，提高自己处理复杂问题的能力;加强对基层的财政支持，; 实现财力下沉，让基层“有钱办事”。

　　【分析】

　　以上例题中，“普通群众的思想认识水平和全局眼光却处于相对落后的状态，导致了一些群众只看 |到局部和眼前利益，缺乏全局意识和长远目光”正是运用了整体与部分的关系原理对“一些地方非理性 |群体事件”进行分析的。从以上分析可以看出，考生既要会用整体与部分的关系原理准确地表述所获启 !示，还应该在主观上加深这方面的思维意识。

　　3.哲学思维三:尊重客观规律与主观能动性的关系

　　【表述】

　　在物质决定意识的前提下，意识对物质有巨大的反作用。正确运用和发挥意识的能动作用，对人类 的生存和发展具有重要的意义。但在认识世界的过程中，意识的能动性要受到客观情况的制约。它要 求人们在认识世界和改造世界的活动中既要充分发挥主体的能动性，积极创造，勇于进取，又要自始至 终地尊重客观规律和客观物质条件的制约，把发挥主观能动性和尊重客观规律性统一起来。

　　【举例】

　　如果单算经济账，也许你会觉得这位使大桥缓建的老太真是小题大做，仅仅因为环评报告漏掉臭 氧、二氧化硫及悬浮微粒的影响，就可能要让港方多支付好几十亿港元，值得吗?但朱绮华老太的代理 律师黄鹤鸣说得好:理解港珠澳大桥对经济发展和区域融合的重要性，“但政府不应因为经济利益和加 速区域融合，而放弃行之有效的监督机制，比如通过环境评估保护生态和公众利益”。这其实就是一个 发展理念的问题:发展是为了什么?为了发展，能不能牺牲民众的一些基本权益?比如生态环境。

　　【分析】

　　这篇评论文章就涉及发挥主观能动性和尊重客观规律之间的关系。在申论考试中，解答对策评析 题及启示类题经常涉及发挥主观能动性与尊重客观规律之间相互关系的问题。例如2010年中央、国家 机关公务员录用考试省级以上(含副省级)综合管理类申论试卷第二题给出的启示就是，在尊重客观规 律的前提下充分发挥主观能动性，这就是典型的一例。

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