信阳事业单位面试热点：一位城管队员的自述(2)

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　　影响市容，应该只是这种违法行为破坏的社会关系中轻的层面，处罚了这个，其他方面往往被有意无意地忽略。

　　你问我“城管打人事件屡禁不止的根源在哪里?为什么改不掉?”我不是很认可这种问法。 问“为什么避免不了”，比较合适。因为这种冲突不是执法者主观想避免就能避免的，那除非不作为、渎职。实际上，这种冲突，是所有执法者同样面临的，只不过城管执法在大街上，大家见得多而已。

　　认识偏差：加剧双方冲突

　　回到这个问题，城管和小贩的矛盾根源，在于个人私利和公众权益的冲突。执法如果要严格，势必损害当事人的私利。城管认为“这是非法的，我是执法的”，小贩认为摆摊“天经地义”，双方认识的偏差更会加剧冲突。

　　怎样才能避免这种当场冲突?我觉得根本上需要社会信用体系的建立，就像香港一样。执法者只要有足够的证据，当事人不配合的，交给法院去强制执行，或者其他有足够强制力的执法部门。

　　我当城管，今年正好十年。

　　城管的负面形象，也是在偿还中国法治建设进程的历史欠账。在有城管以前，是工商人员追着小贩满街跑。城管成立初期，法治很落后，确实普遍有粗暴执法、罚款创收的情况，但那个时候，又何止城管如此呢?

　　怎样改变这种现状?现在城管能做的，要“跳出执法的圈子执法”。要在谈判方式和沟通技巧上下功夫，比如“举牌执法”、“献花执法”、“围观执法”等，都是积极的尝试。

　　而在城管自身，除了要加强法律法规的培训，还要有针对性地加强心理压力调试、处置群体性事件、正当防卫、沟通谈判的培训。

　　媒体误解：城管是“新闻富矿”

　　媒体对城管的误解，多数也是历史原因形成的，主要是城管自身的问题造成的。但现在，我觉得媒体的问题也不少。城管，是媒体监督政府、批评政府的一个突破口、一个靶子。用一些媒体的话说，城管是“新闻富矿”。因为政府存在的问题，在城管身上都能挖得到。而同时，媒体对城管批评，受到的限制会很少。

　　从我跟媒体人打交道的过程中，我的个人体会是，媒体人对城管的误解，很多是带有个人情绪或个人利益而刻意为之，挟媒体之公器以泄私愤。比如，他们的亲友是小贩，或者跟城管有过冲突。或者是带着一种先入为主的惯性思维去报道，有些连城管的全称都搞不清楚，就侃侃而谈。

　　总的说来，不管城管做怎样的改革或尝试，舆论总是以一种挑剔的眼光来审视。世界上没有任何一种方案是能让所有人满意的，只要你站在不同的角度，总能挑出毛病。长此以往，就显得城管一无是处了。这就使城管队员会产生一种无所适从的感觉。意志不坚定的，很容易破罐子破摔。

　　所以，当城管很容易，当好一个城管，很难。

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