信阳公务员考试申论热点：铁路强制险明年将取消(2)

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　　争议

　　赔偿额度低，保费收入及流向不透明

　　事实上，过去，大多数乘客并不知道自己所购买的火车票中还包含了“旅客意外伤害强制保险”。

　　直到去年的“7·23动车事故”发生后，不为广大乘客所知的“铁路旅客意外伤害强制保险”才浮出水面，进入公众视线。

　　当年，北京航空航天大学法学院教授任自力等中国法学会保险法学研究会的5位学者，联名上书国务院法制办，建议对《条例》进行审查，如确认与相关法律法规相抵触，应予以废止或修改。

　　专家的争议集中在两点：其一是赔偿额度低且不公平。该险种20年来赔偿额度一直是2万元，远落后于经济发展水平。

　　而且，旅客因购买车票而缴纳的2%票额保费是不同的，但保险赔偿金却是一样的。

　　其二是保费收入及流向不透明。初该保险由中国人保承保，后来由于人保分家等原因，铁道部门对旅客意外伤害保险实行行业自保。

　　据媒体公开报道，温州动车事故后，人保、太保、平安等保险公司纷纷否认承保了此意外险。公开的数据显示，2008年、2009年、2010年铁道部的客运收入分别为929.96亿元、1090.47亿元、1344.91亿元。

　　按照《条例》规定的票价2%的比率来计算，铁道部这三年的保险费收入约为18.60亿元、21.81亿元、26.90亿元。然而，对于这笔数额巨大的保费流向，铁道部门并未披露过。

　　算账

　　郑州到广州高可省41.5元

　　根据现行的规定，《条例》(1992年修订)规定：所有铁路旅客不论坐席等次、全票、半票、免票，均有保额2万元的保险，保险费包含在火车票价内，金额为基本票价的2%。

　　以郑州到广州的高铁为例，二等软座票价是658元，保险费用是658元×2%=13.16元。而郑州至广州的商务座价格为2075元，折合保险费为41.5元。

　　明年1月1日起《条例》废除后，旅客乘车就不用再支付这笔包含在火车票价内的保险费。

　　也就意味着，如果从郑州乘坐高铁到广州，高可以省去41.5元的保险费用。

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