2017年国家公务员考试申论大纲解读(3)

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三、把握本质，灵活应对

“得人心者得天下，赢申论者赢公考。”申论作为国家公务员录用考试笔试科目，其重要性不言而喻。近年来，国家公务员考试申论科目的总体题量和题型较为稳定，但提问方式更为灵活多变，增加了考生备考和作答的难度。专家在深入研究与分析国考申论历年考题的基础上，力求为考生呈现比较完备的国考申论命题分析，使考生能够全面掌握国考讯息，依据出题趋势，制定科学的备考计划。

(一)总体特点：题型题量趋于稳定，命题贴近实际

国家公务员考试自2008年开始采用四题模式并延续至2012年(2009年为三道大题、四道小题)，一般情况下，前三题属于字数要求比较少、分值比较低的题目，第四题为文章论述题。2010年至2012年，国家公务员考试申论试题会在道大题之下再出两道小题，所以实际作答的题量为五道。2013年出题形式改变，将大题套小题的模式直接转变为五道大题形式，在分数的分布上又有所调整，难度有所增加。此后，2014、2015两年延续这一设定，依旧采用五题模式。2016国考省级试卷沿用了五题模式，而市级则采用了四道大题(第三题包含两道小题)的形式。

申论题目虽然提问方式千变万化，但始终没有脱离归纳概括、综合分析、贯彻执行、提出对策和文章论述五大基本题型。自2010年以来，申论在题目组成上出现了新气象，越来越倾向于对贯彻执行题的考查，这一题型涉及的文种较多，在实际工作中更容易用到，更能考查出考生的实际工作能力。考生要对此类试题多加练习。

(二)归纳概括题

归纳概括题在国家公务员申论考试中较早出现，可以说是申论考试中为基础的题型之一。

特点分析

1.题量分值较为固定。国考中归纳概括类试题一般固定在一道或两道，每题分值多在10～20分。

2.题型难度提升。近几年，申论逐渐加大了对归纳概括题“全面、准确”的作答要求的考查，要求考生在短时间内快、准、全地提取出对应要点;同时，归纳概括题的考查形式不断变化，出现了拟小标题之类的新颖问法，对考生的阅读理解能力提出更高的要求。所以，考生务必加强对归纳概括题的重视。

备考指导

1.注重平时练习。归纳概括题通常要求考生对整篇材料或部分材料全方位把握，以此抓住题干要求的相关要点。国考作答时间虽长，但申论材料的字数一直居高不下，考生临场应试时心态紧张，很容易遗漏要点。为此，专家建议考生在备考中要大量练习考题及模拟题，提升阅读材料、提取和加工要点的能力。

2.培养语言表达能力。归纳概括题重要的是对要点的采集，此类试题的作答字数较少，因此在平时的训练中要注意语言表达的简洁性。

(三)综合分析题

综合分析题重点考查综合分析能力，现在已经成为国家公务员考试中难度较高的一种基础题型。

特点分析

1.题型变化多样。综合分析类试题题型种类繁多且不断推陈出新，其中重点考查了启示型分析、评论型分析和词句理解阐释三种题型。

2.省级试卷侧重考查此类试题。自2010年设置省级和市级两套试卷以来，省级试卷更侧重考查综合分析类试题，分值在10～20分，而市级近几年较少考查该类试题。

备考指导

1.培养分析问题能力。专家建议考生多阅读人民网、新华网上的时评，学习其分析问题的方式和角度，并将本教材中的逻辑思路融入作答之中，分析能力，多角度、全方位地思考问题。

2.培养逻辑思维能力。条理清晰的答案能体现考生严谨的思维，因此在平时要多注意这方面能力的培养。

3.多方关注，增长见识。平时多关注《人民日报》、《光明日报》、人民网、新华网等主流报刊杂志和网站的新闻时事，多看评论文章，积累社会资讯，提升分析问题的能力。

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